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死不起的中国人

2019-02-28 00:19:55

“死不起”的中国亾

一方供不应求、寸土寸金,一方资源在手、空着也是空着,于是,“生意”就应运而生。目前,几乎全国所有农村公益性墓地都存在不同程度的非法经营。“生如夏花灿烂,死如秋叶静美”,这是泰戈尔的梦想,也是中国老百姓的梦想。民政部2013年年初发布的《中国殡葬事业发展报告》称,“目前全国人口每年死亡约900万,这一数字还在随老龄化程度提高呈逐年增长趋势。由于土地资源短缺,北京、上海、广州等大型城市很多公墓都出现墓地紧缺情况。”这一现象并非刚刚出现,早在2010年,上海市规划公墓用地的5000亩中就仅余1000亩,如不继续开发,多使用7到8年;在北京,全城共33个经营性公墓占地面积超过1万亩,但其中6000亩已经售出使用,而北京市民政局早早表态,北京公墓用地不再复批,这样一来能够提供合法“居住权”的就仅有这4000亩土地了。表面上供不应求的形势造成了墓地价格的虚涨:2003年起,殡葬业连续被列入“中国十大暴利行业”。殡葬行业属特殊行业,由国家垄断经营,缺乏必要的市场竞争使殡葬业无法建立科学合理的行业标准。这样的结果导致行业利润率奇高,甚至远超房地产业,收益回报可以达到成本的10到20倍。与城市公墓供不应求形成鲜明对比的是农村公益性墓地的空置。自1997年国务院颁布《殡葬管理条例》提倡建设农村公益性墓地起,全国以城市为单位,墓地数量少则几个,多则上百个——农村公益性墓地从一开始就供过于求。更何况,16年过去了,中国城市化突飞猛进,不少村庄也人去楼空;与此同时,部分农村地区排斥公益性墓地,死后要进祖坟的传统观念依然根深蒂固,这两方面原因共同造成了农村公益性墓地的闲置浪费。一方供不应求、寸土寸金,一方资源在手、空着也是空着,于是,“生意”就应运而生了。目前,几乎全国所有农村公益性墓地都存在不同程度的非法经营:当地村委会“招商引资”,与开发商合作,将农村公益性墓地变废为宝。通常情况下,每亩地可修建300个以上的标准墓位,售价略低于经营性公墓(当然,也低不到那儿去),而收益可达几百万到上千万元不等。村民靠出售墓地坐等收钱,不少人因此发家致富。活着住“小产权房”,死了住“小产权墓”,跨越阴阳两界干违法勾当,这是一部分中国人无奈的选择。近两年,国家开始在全国各地推出试验性的城市公益性墓地。推广形式主要以补贴的方式大力提倡海葬、树葬、花坛葬、骨灰墙等新型殡葬观念,以节约土地资源,降低殡葬费用。然而几千年“入土为安”的观念无法被一时的政策所改变,所谓的“殡葬改革”成效并不显着。众所周知,我国已开始步入老年社会。从2001到2011年,60岁以上老年人人口数量增加了0.45亿,65岁以上的老年人人口数量增加了0.25亿。预计到2025年至2045年,中国年死亡人口将突破2000万。而这一数字,在《殡葬管理条例》颁布的1997年仅为800万。十六年过去了,城乡人口比例在变,死亡人口数量在变,家庭人口结构在变,而传统的殡葬观念未变,殡葬业的产业结构未变,早就不符合行业现状的《殡葬管理条例》竟然依然在发挥着不合时宜的法律效力。如今,是几对儿女为一对老人送终,只要勒紧裤腰带,多数情况下还能让父母死得体面;而对于1980年后出生的城市人来说,一对儿女为两对老人操持后事,面对天价墓地他们该怎么办?老百姓用“好死不如赖活着”鼓励人好好活下去,而现在,中国人有更好的理由坚强地生活——面对买不起的墓地,你不敢死。

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